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當前位置:首頁黨外代表人士隊伍

做好新形勢下黨外干部培養選拔工作

時間:2016-02-23

    這次中央統戰工作會議,是一次十分重要的會議,是圍繞“四個全面”戰略布局,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢提供廣泛力量支持的重要舉措。習近平總書記的重要講話站在戰略的高度,全面系統論述了新時期做好統戰工作的重大意義,對統一戰線各方面工作作出了許多新論斷,提出了許多新要求,深刻回答了如何更好發揮統一戰線作用,擴大團結面、凝聚正能量這一重大課題,為加強和改進統戰工作指明了正確方向,提供了重要遵循。

  黨外干部培養選拔工作是統戰工作的重要組成部分。近年來,中央組織部始終把培養好、選拔好、使用好黨外干部作為一項重大政治任務,與整個領導班子和干部隊伍建設協調推進、同步實施,取得了較好成效。我們的主要做法是:

  一、明確目標要求,抓好選拔配備

  堅持把配備黨外干部作為硬任務,采取過硬措施抓好落實。一是納入總體規劃,注重統籌部署。這些年來,中組部研究起草的領導班子建設規劃綱要、后備干部隊伍建設規劃等文件,都對黨外干部配備的數量、比例提出了明確要求。二是抓住換屆契機,實現應配盡配。在上一輪省級人大、政府、政協換屆文件中特別強調,本地符合條件的黨外干部人選數量不夠的,應通過交流選配,達不到配備要求的,應留出空額以備增補。同時,對市、縣兩級換屆加強指導和監測。換屆后,省級人大、政府、政協班子實現了配備目標要求;市、縣兩級三套班子基本實現了目標要求。三是加強日常選配,保持結構比例。強調無論是地方還是中央機關,領導班子中黨外干部出缺時,都要及時選配,一時沒有人選的,留出空額限期補充。四是拓寬人選來源,充實后備力量。在這次省部級后備干部專題調研中,專門請中央統戰部在全國范圍內推薦一定數量的優秀黨外干部,強調對黨外干部不與本單位其他人選作簡單比較,而要放在同一類別、同一領域干部中比較擇優,年齡也可適當放寬。從目前匯總情況看,此次進入后備名單的黨外干部數量和比例均比上一次有所提高。

  二、加強培養鍛煉,提高能力素質

  突出針對性、實效性,把增進政治共識、提高履職能力作為培養鍛煉的重點。一是加大培訓力度。把黨外干部納入干部教育培訓總體規劃。探索“培訓+考察”新模式,2011年,中央組織部會同中央統戰部,在浦東干部學院舉辦以“堅定理想信念,提高參政議政能力”為主要內容的黨外干部專題培訓班,效果較好。二是強化實踐鍛煉。加大選派優秀黨外干部掛職鍛煉和交流任職的力度,幫助他們豐富閱歷、積累經驗、增長才干。新一輪援疆、援藏、援青干部和2014年中組部直接選派的掛職鍛煉干部中,都有黨外干部。三是搭建成長臺階。有意識地把政治素質好、發展潛力大的優秀黨外干部提前安排到必要崗位進行培養鍛煉,彌補行政管理和組織領導能力的短板。四是嚴管與關愛并重。在德才要求上不降低標準,在紀律約束上不偏袒照顧,同時在政治上、思想上、工作上、生活上熱情關心,并注意尊重、維護他們的具體利益。

  三、完善工作機制,形成整體合力

  近年來,中央組織部和中央統戰部始終注意推動各級組織、統戰部門的協調配合,特別是兩部之間建立了良好的合作關系。結合研究制定《關于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設的意見》等重要文件,多次就有關重大問題進行共同研究。注意加強溝通,定期交流黨外干部培養選拔情況,共同掌握一批優秀黨外干部名單,按照成熟一個、安排一個的原則,及時使用起來。為加強對各地各部門的督促和指導,中央組織部從2007年起,建立了黨外干部培養選拔年度工作報告和通報制度,每年對工作進行總結,分析問題,指出不足,提出改進要求,推動工作落實。

  中央組織部部務會第一時間傳達學習了習近平總書記重要講話精神,就有關工作作了認真研究。我們將深入學習貫徹習近平總書記重要講話和俞正聲同志總結講話精神,落實好《統戰工作條例》有關規定要求,進一步做好新形勢下黨外干部培養選拔工作。重點做好以下工作:一是今年下半年,籌備召開全國女干部、少數民族干部和黨外干部培養選拔工作座談會,貫徹本次會議和中央民族工作會議精神。二是研究推動工作常態化的政策措施,防止時松時緊,避免急用現找。三是針對目前黨外干部規模不小、人才不少,但高層次人才儲備不足的現狀,重點加強中高級黨外干部的培養選拔。四是從促進黨外干部健康成長出發,著眼于解決“由副到副”越級提拔多、突破任職年限破格提拔多等問題,及時把更多素質過硬、符合要求的黨外干部,放到正職崗位、重要崗位上歷練成長。

    作者:中共中央組織部   來源:人民政協報

 

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